空手道

　　新華社北京3月11日電（記者商意盈 岳德亮）“案多人少，辦案壓力大，有的基層法官一天要辦好幾件案。”在11日舉行的兩會浙江團小組討論會上，全花店國人大代表，浙江省高級人民法院院長齊奇說。
　　統計數據顯示，浙江2013年新收各類案件108萬件，結案107．6萬件，同比分別上升10．6％和11．3％。一線辦案法官年人化療副作用均結案185件，是全國平均數的2．3倍。
　　案多人少的現狀引發了代表熱議。全國人大代表王月英說，她在基層調研時瞭解到，2008年，湖州市縣市兩級法院辦理案件超過4萬件，這個數字到了2013年躍升至6萬件，而基層法官力量的加強卻遠遠跟不上案件的增長速度。“據我所知建築設計，湖州市安吉縣有一個法官一年就要辦理500多個案件。”
　　全國人大代表、祐康集團董事長戴天榮說，現在不少地區都面臨著基層執法力量不夠的問題。特別是對於沿海發達地區來說，基層公檢法力量太弱，對執法人員的職業發展沒有長遠規劃，這與法治中國建設的匹配度是澎湖民宿不夠的。
　　怎樣解決目前基層執法部門面臨的困境有代表認為，應帛琉該根據地區的經濟發達程度、流動人口比例，對各個地區的基層執法力量進行調整。也有代表建議，在增多基層執法人員的同時也要留住他們，去除“泛行政化管理”。
　　全國人大代表、浙江省人民檢察院檢察長陳雲龍說，目前執法人員都是參照行政公務員的管理模式，對於基層執法人員來說，職業發展渠道受到限制，導致了不少人才流失。建議去除“泛行政化管理”，根據執法機關的司法屬性，突出執法人員的專業化、職業化。
　　還有代表建議，應該加強基層調解力連建立人民調解與民事立案審判之間良性互動，把矛盾消除在上法庭前。據瞭解，杭州市下城區近年來在各個社區都推行了“和事佬”機制，把矛盾消滅在萌芽狀態，取得了良好效果。　　（原標題：案多人少怎麼辦？——代表熱議加強基層執法）